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突發環境事件應急預案

突發環境事件應急預案

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突發環境事件應急預案

 

 

 

 

 

 

批準:李  軍

 

審核:劉京成

 

編寫:劉月明

 

 

 

 

濟南佳寶乳業有限公司

發布日期:2018年1月1日

 

 

第一章     

第一條  目標與原則

為了防止和減少各類環境污染事件造成的損失,建立緊急情況下的快速、有效組織環境污染事件搶險、救援和應急的機制,確保員工的安全,最大程度地減少環境污染事件和環境污染造成的損失,根據濟南佳寶乳業有限公司及濟南佳寶乳業有限公司第一牧場的實際情況制定本預案。

公司所屬環保動力部在環境污染事件的預防與應急處理工作中,應堅持以人為本、預防為主、常備不懈、統一指揮、分級負責、高效協調的方針,貫徹保護人員優先、防止和控制事件蔓延優先的原則。

環境污染事件界定:是指由于違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。

本預案適用于濟南佳寶乳業有限公司范圍內的突發環境污染事件,包括污水、煙氣、噪聲超標對環境影響。

 

第二章     應 急 分 析

第一條      危險分析

本預案環境污染事件風險主要如下:

一、廢水超標外泄污染事件

佳寶公司現有3000m3/d污水處理站一座,污水站廢水主要是日常的乳品生產廢水、佳寶第一牧場預處理后的養殖廢水、生活污水等,經污水處理站處理達標后排入濟南西區污水處理廠,總排污口均滿足CJ343-2010《污水排入城鎮下水道標準》A級標準要求。因此公司產生的廢水不對外界環境構成污染。

二、大氣污染事件

煙氣超標排放:公司現有燃氣鍋爐三臺,均使用世界一流德國威索低氮燃燒機,確保了鍋爐煙氣的達標排放。燃氣鍋爐廢氣中,主要污染物為煙塵、二氧化硫、氮氧化物。煙塵排放濃度可以滿足《山東省鍋爐大氣污染物排放標準》(DB37/2374-2013)表2燃氣鍋爐濃度限值;二氧化硫、氮氧化物濃度可以滿足《鍋爐大氣污染物排放標準(GB/13271-2014)》表3特別排放限值。煙氣通過三根不低于15m高的排氣筒達標排放。若出現鍋爐故障停運或效率下降等因素,有可能造成煙氣污染物超標排放,污染城市空氣環境,危害市民身體健康。

三、廠界噪聲超標排放

本預案廠界噪聲為佳寶工業園、佳寶第一牧場兩部分,廠界噪聲均由生產設備運行、個別機動車輛鳴笛、速度較快等產生。公司嚴格執行廠界噪聲執行GB12348-2008《工業企業廠界噪聲標準》2類標準,即晝≤60dBA),夜≤50dB(A)

 

第二條  資源分析

一、環境監測資源

公司污水排放口安裝污水在線監測,污水污染物監測數據可以遠傳,具備適時監控污染物排放情況的能力。煙氣、噪聲監測均由有資質的第三方監測機構定期對二氧化硫、氮氧化物、煙塵、林格曼黑度、噪聲等進行監測,并出具報告。

二、污染物處理設施資源

公司現有3000m3/d污水處理站一座,有專職運行維護人員,對污水處理后達標排放。

公司現有鍋爐三臺,2臺10T/h,1臺6T/h,均使用世界一流德國威索低氮燃燒機,確保了鍋爐煙氣的達標排放

三、 污染設施維護治理及事件搶修資源

公司設有機修、電氣等檢修部門,檢修力量雄厚。對污染治理設施按照檢修計劃定期檢修和維護,日常隨時消除設備缺陷,以確保污染治理設施的正常運行。發生污染事件時各檢修車間可組織力量進行事件處理和搶修。

四、 物資儲備資源

公司設有五金倉庫,設備的主要備品備件庫存充足。物資采購網發達便利,可以及時采購并儲備所需物資。

五、交通資源

公司擁有各類車輛和司機充足,廠區開闊,對外交通便利,具備良好的交通資源。

六、 現場生活及醫療資源

公司設管理后勤生活的部門,有職工食堂,可以提供現場生活資源;有職工醫務室,具備基本的醫療急救條件,可以進行現場緊急救護。

 

第三條  突發事件應急響應分級標準

一、I級響應(公司級)

環境污染事件已經(或預期)造成事件處理所需費用達1萬元及以上。

二、II級響應(下屬單位級)

環境污染事件已經(或預期)造成事件處理所需費用達1萬元以下。

 

第三章      應急準備

第一條        機構與職責

公司成立突發事件應急管理小組,在小組領導和組織下開展公司環境污染事件應急工作。

一、公司突發事件應急管理小組:

組長:李軍

副組長:劉京成

成員:梁小龍劉月明 蘇崇祥  榮濤  宋強 

二、公司突發事件應急管理小組職責

1.負責制(修)定《環境污染事件應急預案》。

2.組建應急救援專業隊伍,并組織訓練和演練;檢查、督促做好環境污染事件應急預案的預防措施和應急救援的各項準備工作。

3.發布和解除應急救援指令;

4. 統一指揮和協調公司的事件應急工作;

5.通報、發布公司突發事件應急救援與處理的進展情況;

6.協調與外部應急力量、政府部門的關系。

7.發生環境污染事件后,負責指揮、協調事件應急救援、善后處理、穩定生產和調查處理工作,并負責對外聯系和向上級公司及地方政府部門匯報。

三、應急管理會員會人員分工

組長:組織指揮突發事件的應急救援工作;

副組長:按照分工協助總指揮負責應急救援的具體工作;

成員:協助總指揮負責事件救援過程中的總協調工作;按各部門預案規定負責突發事件的一般處置和應急救援有關工作。

 

第二條      預案演

本預案每三年進行一次全面演習,每年至少進行一次組合演習或單項演習。演習結束后,需要對演習的結果進行總結和評估,對本預案在演習中暴露出的問題和不足應及時解決。

第三條      員工教育

按照公司培訓計劃安排開展本預案應急部門人員的培訓教育。對員工開展有針對性的安全、環保及應急知識的教育,使其了解潛在危險的性質和職業健康危害,掌握必要的環保、安全自救知識,了解應急救援工作的有關要求。

第四章      應急響應

第一條      通知與控制

一、運行值班電話:熱力運營中心:87599019污水處理中心:87599018。

二、運行人員發現環境污染事件后,應迅速、準確的掌握清楚以下信息:

1、事件的原因、性質、范圍、污染物名稱、受污染對象、污染程度;

2、已采取的控制措施及其它應對措施。

三、運行人員發現環境污染事件后立即向本中心主任匯報,中心主任根據環境污染程度立即判斷應急響應級別,立即通知有關應急部門人員到位,開展事件分析和判斷工作,組織搶險,同時將情況快速報告環保動力部經理。

四、值班運行人員在應急管理委員會領導下,組織應急現場工作,并組織相關部門進行環境跟蹤監測、現場應急搶修和處理。

五、機修、配電各相關部門負責人接到通知后,應按照本部門相應職責,立即組織本部門相關人員,同時做好應急物資準備,通知內容應包含事件發生地點和時間。

六、根據污染事件類型,進行現場調查,確定污染物性質、種類、數量,以及受污染范圍和污染趨勢,同時按照規定處理,并將處理情況上報領導。

七、跟蹤調查污染控制情況,根據監測數據采取進一步措施消除污染;污染動態、處理情況上報領導,直至污染消失。

 

第二條      搶險

本預案搶險的主要任務是控制環境污染源,使環境污染狀況得到及時控制。具體的污染控制搶險工作由相關檢修部門組織進行,必要時公司應急管理委員會可調集其他人員物資力量支援。運行人員堅守崗位。各應急隊伍在現場指揮部指揮下通力合作,共同完成搶險任務。

在對具體事件搶險時,應考慮交通不便的區域和惡劣天氣下實施救援的情況,避免次生事件,特別注意搶險人員和應急人員安全問題,采取必要的手段進行防護。在具體的工作中如救援物資不足,人員有限等,在發生或已經預見到可能存在此類問題時,應及時采取相應措施。

(一)大氣污染突發事件

1.應急小組

組  長:蘇崇祥

副組長:孫立強

成  員:運行值班人員、機修人員

2.日常準備

(1)運行人員日常要嚴格按照操作規程做好運行工作。及時、準確的發現異常并及時匯報。

(2)各檢修部門做好設施的日常檢修維護,及時消除設備缺陷,嚴防設備缺陷擴大;備好設備備品。

3.突發事件搶險處理

大氣污染突發事件發生后,運行人員立即匯報熱力運營中心科長,在第一時間分析原因,及時聯系處理并逐級上報,并采取倒爐或停爐措施。

(二)污水超標排放突發事件

1.應急小組

組  長:劉月明

副組長:秦兆森

成  員:運行值班人員、機修人員

2.日常準備

(1)運行人員日常要嚴格按照操作規程做好運行工作。及時、準確的發現異常并及時匯報。

(2)各檢修部門做好設施的日常檢修維護,及時消除設備缺陷,嚴防設備缺陷擴大;備好設備備品。

(3)不準向明溝內傾倒液體物料、工業垃圾、雜物等;因施工落入明溝的雜物或沉淀物應及時清理,確保排水設施暢通、安全。

(4)做好水質監測設備的運行、維護和定期比對工作,保證在線數據的真實有效。

3.突發事件搶險處理

污水超標排放突發事件發生后,運行人員立即匯報污水處理中心主辦,在第一時間分析原因,及時聯系處理并逐級上報。如超標嚴重,將停止運行,并關閉外排閥門,打開應急池閥門,并由中心主任向區環保部門進行匯報超標原因及采取的措施。

 

第五章      現場恢復

第一條   恢復現場

搶險行動結束后,進入應急恢復階段。事件處理后,檢修和搶險人員清理并撤出現場,檢修負責人和應急人員再次核實現場處理情況。現場清理結束后向現場指揮匯報。

第二條   結束應急

在充分評估危險和應急情況的基礎上,經公司應急委員會批準,由現場總指揮宣布應急結束。

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